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系統識別碼 091NTPU1399004
資料類型 學位論文
主要題名 公有公營焚化廠委託民營之可行性探討與制度設計----以北投焚化廠為例
作者 江慶輝
出版日期 2003
頁碼或冊數 95
中文摘要 由於政府人力財力資源有限,且經營效率不如民間企業組織靈活有力的事實,公共建設與公共服務民營化乃成為世界性潮流。近年來,政府亦積極研議民間參與公共建設之配套措施及將政府業務委託民間辦理,以鼓勵民間投資意願,減輕財政負擔與增加行政效率。而我國大型垃圾焚化廠營運管理之優劣,攸關垃圾妥善處理能力、焚化效率、使用壽命及公害防治,故焚化廠營運管理模式極具深入探討之價值。本研究係透過文獻與理論的整理來探討民營化與公共服務之財務、行政、法律關係為始點,進而以公有公營的北投焚化廠如委託民間操作時,產業界、政府機關、學者、及民意代表等利害相關者之意向為主軸,並延伸至擬就北投焚化廠委託民間操作之契約應注意項目為政策建議,以提供政府規劃類似案件之參考。研究結果顯示,經綜合各方意見,北投焚化廠之營運管理政策應以首長政策與民意導向為主,其優先考量之方向為:1. 推動公務人力資源之訓練與技術學習,加強營運成本的控制及公害污染防治。2. 加強敦親睦鄰措施及宣導、溝通,提昇社會大眾對北投焚化廠之接受程度。3. 研究北投垃圾焚化廠民營化之實施方案,鼓勵採行公有民營。
英文摘要 The purpose of this study is to provide some advice for the government. It’s concluded that the theory of privatization, analysis local municipal refuse incineration plant management model, investigating stakeholders opinion, starting from the legal environment, the financial standpoint and the method of execution to face by government when Pei-tou Refuse Incineration plant executing the contracting out projects.The result shows that two dominating factors are government director policy and resident opinion, which run the plant. The suggestion are:1. Continuously train and maintain the human resource of Refuse Incineration plant enhance its operate will be no secondary pollution cause.2. Increase public support of Pei-tou Refuse Incineration plant by emphasizing environmental protection knowledge and public relationship. 3. Consider to adopt the private-operate alternative the state-own-operate of the Refuse Incineration plants
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出版者 國立臺北大學資源管理研究所
出版地 臺北市
關鍵詞 臺北市;北投區;焚化廠;公有公營;公有民營;民營化
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